目前，镇政府一方面无条件承受上级的“压力”，另一方面却又缺少来自下面(农村服务对象)的压力。镇政府的主要职能在于完成上级下达的任务，而不是主动地为群众提供所需的公共产品和服务。如果不改革现有的这种行政体制，简政强镇就无法实现既定目标。
　　广东省委、省政府关于加强社会建设的《决定》指出，要创新社会服务管理运行机制。坚持先行先试，鼓励探索创新，加强社会建设领域改革的制度设计和经验推广。推进大部门体制改革，深化富县强镇和简政强镇事权改革，增强基层政府社会管理和公共服务能力。
　　深化推进富县强镇事权改革，是广东省委、省政府的重要决策部署。《广东省县镇事权改革若干规定(试行)》已于今年5月由省政府正式公布，并在7月1日起施行。笔者认为，当前要全面推行简政强镇改革，必须清除埋藏在其背后的深层次制度障碍，改革才能实现较大突破。（江西人事考试网）
　　清除“压力型”行政体制的障碍
　　由于历史原因，现行行政体制仍然权力集中，上级政府通过“条条”的对口管理使下级政府处在其直接的控制之下。上级政府的任务经过各职能部门的分解，最终大部分都由镇政府来完成。上级政府控制镇人事权和财政权，镇政府对上级下达的数量化任务缺乏商议权和保留权，只能无条件地执行上级的决定，难以根据实际情况独立决策。这种行政体制下的镇政府，不是严格意义上的一级政府，其功能主要是执行性的，在与村的关系上是吸取型、管制型政府。这样，镇政府一方面无条件承受上级的“压力”，另一方面却又缺少来自下面(农村服务对象)的压力。

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